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Participación Del Presidente Luis Abinader En la Reunión de Trabajo en el Consejo Económico Y Social (CES).

DIÁLOGO POR LAS REFORMAS POR EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y LA GESTIÓN EFICIENTE DEL ESTADO

Estado de Avance sobre las Mesas Temáticas y los Espacios Institucionales

En su rol de Coordinador General, el Presidente del Consejo Económico y Social, señor Rafael Toribio, presenta a continuación un breve informe panorámico del estado de situación del proceso de concertación de la Convocatoria Presidencial del Diálogo por las Reformas para el Fortalecimiento Institucional y Gestión Eficiente del Estado.

SOBRE LAS DOCE REFORMAS EN DIÁLOGO DE MESAS TEMÁTICAS

Recordando la Metodología General por una parte se formaron dos espacios sucesivos e interconectados de concertación, el Plenario del Diálogo y la Mesa Temática, ambos espacios con la participación de representantes del Gobierno, de los partidos políticos y del Consejo Económico y Social, sumando un total de 38 actores cada uno y con la presencia en el Plenario del Diálogo del Presidente del CES y de su Directora Ejecutiva. A seguidas se distribuyeron los quince temas de reforma propuestos por el Presidente de la República, señor Luis Abinader, en doce (12) Mesas Temáticas sobre Reformas en Agua, Electoral, Medioambiente y Cambio Climático, Política Exterior y Migración, Reforma y Modernización de la Administración Pública, Salud, Seguridad Ciudadana y Reforma Policial, Seguridad Social, Transformación Digital, Transparencia e Institucionalidad, Transporte, Hidrocarburos y tres (3) Espacios Institucionales. Estos últimos vinculados al Pacto Educativo, al Pacto Eléctrico y el laboral a la consulta tripartita, Gobierno, trabajadores y empleadores.

Del total de doce (12) mesas temáticas, la Mesa Temática de Transformación Digital y la Mesa Transporte, concluyeron sus trabajos el 22 de marzo y el 8 de abril respectivamente con un total de seis reuniones realizadas cada una de ellas. Aún siguen trabajando diez de ellas en sesiones extendidas para dar la oportunidad a lograr acuerdos de consenso.

CRONOLOGÍA

La primera en comenzar sus encuentros a mediados de noviembre del 2021 fue la Mesa Temática sobre Reforma del Sector Agua, en el Salón Carlos Ascuasiati del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. En sus inicios se optó por consultas territoriales en las cuencas hidrográficas pero luego, para lograr una mayor participación de los sectores involucrados, se decidió realizar las consultas por provincias. Las reuniones de trabajo en la mesa temática se retomarán la primera semana de mayo, una vez concluido este proceso de campo.

A principios de enero de 2022, la Mesa Temática sobre Reforma Electoral, inició sus encuentros en  la propia sede de la Junta Central Electoral, y ha efectuado a la fecha un total de seis (6) reuniones. En fecha reciente la JCE hizo uso de su iniciativa legislativa y depositó en el Congreso Nacional sus propios anteproyectos de reforma a las leyes No. 33-18 de partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos y No. 15-19 Orgánica del Régimen Electoral. Luego de este paso dado por los directivos de la JCE, los partidos políticos mediante diversos planteamientos solicitaron a la Presidencia del CES, retomar el diálogo sobre ambos proyectos de reforma de leyes, y luego de consultas con la JCE, se ha convocado nuevamente para el 26 de abril de 2022.

En relación a la Mesa Temática Reforma y Modernización de la Administración Pública, cumplidas ya siete (7) reuniones en el Salón Octagonal de la Universidad Católica de Santo Domingo (UCSD) se programó un último encuentro para el 11 de mayo para la presentación y entrega del informe final.

Del mismo modo, la Mesa Temática Transparencia e Institucionalidad, con un total de seis (6) reuniones realizadas en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), no habiendo discutido los temas sobre la reforma constitucional, espera concluir sus reuniones el 27 de abril próximo.

En la Mesa Temática Seguridad Social los sectores que la integran reunidos en el salón del Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD han acordado presentar por escrito sus propuestas a fin de elaborar luego un documento consolidado antes de procurar los consensos. La quinta (5ta) reunión está pautada para el próximo 29 de abril.

La Mesa Temática Política Exterior y Migración, lleva tres (3) reuniones realizadas en los salones B y C del Ministerio de Relaciones Exteriores, MIREX y dos (2) reuniones suspendidas a solicitud del Ministerio de Relaciones Exteriores, por razones atendibles. Aún no se han determinado las nuevas fechas de reuniones.

Luego de seis reuniones, la Mesa Temática Seguridad Ciudadana y Reforma Policial, reunida en la Universidad Iberoamericana, UNIBE, acordó que el sector gubernamental preparara una matriz para exponer los consensos y disensos obtenidos ante las propuestas presentadas. Se destaca en esta mesa la exposición del Coordinador de la Comisión Presidencial sobre la Reforma Policial, señor Servio Tulio Castaños Guzmán, VP Ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia, FINJUS. La próxima reunión está pautada para el 25 de abril y se espera que en la misma se paute la fecha de entrega del informe final.

En la más reciente reunión de la Mesa Temática de Salud que habitualmente se ha reunido en la Universidad APEC, UNAPEC, el Gobierno presentó el marco legal y normativo vigente del Ministerio de Salud Pública. Hasta la fecha se han realizado cuatro (4) encuentros y se pospuso una sesión de trabajo a solicitud del sector gubernamental. La fecha de la próxima reunión es el 5 de mayo.

La Mesa Temática de Medioambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, reunida inicialmente en el propio Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales, más adelante en el Hotel Dominican Fiesta presentó una matriz consolidada de propuestas para el Pacto Verde por la Sostenibilidad. Luego en las siguientes reuniones realizadas en el Salón Max Henríquez Ureña de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña, UNPHU, han seguido trabajando sobre dicha propuesta. En la quinta (5ta) reunión prevista para el 27 de abril, se estima que habrá un alto nivel porcentual de acuerdos sobre las propuestas, con lo cual se espera que la matriz resultante tenga un alto nivel de consenso para la elaboración del documento final.

Por último, la Mesa Temática de Hidrocarburos, a solicitud de las autoridades gubernamentales no tiene establecida  fecha de inicio.

En relación a las Consultas habilitadas en la plataforma CitizenLab, se amplió el plazo hasta el cierre de cada Mesa Temática sobre Reforma para que todos los ciudadanos y ciudadanas, incluso dominicanas y dominicanos en el exterior puedan aportar sus contribuciones y comentarios.

 

LOS ESPACIOS INSTITUCIONALES ESTABLECIDOS PARA REFORMAS EN MARCHA

El Pacto Nacional para la Reforma Educativa y la Mejora de la Calidad Educativa.

El 23 de marzo 2022 se celebró a solicitud del Consejo Económico y Social y de varias instituciones del sector social, la Decimotercera (13ra) Asamblea Plenaria del Pacto Nacional para la Reforma Educativa 2014-2030, presidida por el Presidente de la República, señor Luis Abinader, en el Salón Verde del Palacio Nacional, donde se hicieron las presentaciones correspondientes al Estado de Situación de la Educación Preuniversitaria, presentado por el MINERD; Situación Actual del Pacto Nacional para la Reforma Educativa en Educación Superior, presentado por el MESCyT y la Calidad Educativa de la Formación Técnico Profesional, presentado por el INFOTEP.

Está pendiente determinar el manejo de la propuesta del Presidente Abinader de abordar la Mejora de la Calidad Educativa en el sector, al tiempo que se dé seguimiento al Pacto Educativo firmado para así incorporar a los Partidos Políticos y definir las fechas de las siguientes reuniones.

El Pacto Nacional para la Reforma del Sector Eléctrico y la Mejora del Sector Eléctrico.

El Pacto Eléctrico fue suscrito el 25 de febrero de 2022 y de inmediato el Consejo Económico y Social asumió el compromiso de su Pleno en reunión del 22 de abril de 2021 de establecer la Comisión Especial para el Pacto Eléctrico para abordar temas pendientes, asuntos tratados tangencialmente y nuevos temas considerados de interés. Dicha comisión, cuenta con representación de los sectores social, laboral y empresarial del CES y del Gabinete Eléctrico del Gobierno y ha celebrado desde su creación un total de diez (10) reuniones.

Este Espacio Institucional, realizó su primera reunión entre la Comisión Especial del Pacto Eléctrico con representantes de los partidos políticos el pasado viernes 8 de abril en la sede del CES.

Se está a la espera de completar la designación de los representantes CES en la Comisión de Alumbrado Público Nacional y de convocar nuevamente a la Comisión de Seguimiento y Veeduría del Pacto Eléctrico, para entonces convocar a los partidos políticos a una reunión conjunta de conformidad con lo establecido en la Metodología General para la Conducción del Proceso del Diálogo por las Reformas, de que al Espacio Institucional se incorporaría a los Partidos Políticos.

La Reforma en el Tema Laboral. La reforma laboral incorpora la consulta tripartita, Gobierno, trabajadores y empleadores y ha tenido lugar en la sede del Ministerio de Trabajo, precisamente en el ámbito tripartito del Consejo Consultivo del Trabajo creado mediante el Decreto 47-99. En el proceso de concertación de este espacio institucional se considera la revisión integral del Código de Trabajo, Ley 16-92.

 

 

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Elaborado por la Unidad de Comunicaciones y la Dirección Ejecutiva

Santo Domingo, 22 de abril de 2022

Visto 560 veces Modificado por última vez en Martes, 05 Julio 2022 12:11

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