El señor Rafael Toribio, presidente del Consejo
Económico y Social de la República Dominicana, comparte un
recuento de las principales acciones llevadas a cabo durante el pasado año.
A comienzos del
2024, en pos del fortalecimiento institucional, fue clave para la estructura
orgánica del CES, la incorporación por primera vez de la figura de la secretaria general, responsabilidad que recayó en la señora Ana Selman, reconocida profesional de
larga trayectoria, que impulsó inmediatamente la elaboración de un Plan Estratégico y un Plan Operativo acordes con la misión de este importante órgano
constitucional.
En relación a los
compromisos del CES respecto al seguimiento a la implementación de la Estrategia Nacional de Desarrollo, se elaboró y presentó al Pleno, el “11º Informe Anual de Avance de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030”, un nutrido
documento que aborda y analiza ampliamente aspectos esenciales en el progreso
de la Estrategia, como la evolución de los indicadores, los compromisos
vinculados a la END y los pactos nacionales, la producción pública, las
políticas transversales, la cooperación internacional y la inversión pública.
Sobre el Pacto Educativo, en febrero de 2024 se reactivaron las reuniones del Comité de Coordinación Conjunta, integrado por el presidente del CES, el
ministro de economía y el ministro de la presidencia y se instaló el Comité Técnico de Apoyo.
A lo largo del
2024, se realizaron además tres Asambleas Plenarias del Pacto Nacional para
la Reforma Educativa (abril, junio y octubre), donde se dieron a conocer y pusieron a
disposición importantes informes con valiosos resultados.
El Comité de Veeduría Social presentó el “Informe Anual 2023 de Veeduría Social del
Pacto Nacional para la Reforma Educativa 2014-2030” con información vinculada al
cumplimiento de los compromisos del Pacto en los tres niveles educativos.
Por su parte, el Comité Técnico de Apoyo y el Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo, presentaron el “Informe Anual 2023 de Monitoreo y Evaluación
del Pacto Educativo” con datos e iniciativas del subsistema preuniversitario, del subsistema
de educación superior y del subsistema técnico profesional.
En agosto de 2024,
con motivo del inicio del año escolar, el presidente de la República realizó un
llamado a un “Pacto por la Calidad de la Educación”. En este marco, el
presidente del CES mantuvo encuentros con las máximas autoridades del
Ministerio de Educación, del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y
Tecnología, del Instituto Superior de Formación Técnico Profesional y del
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. Cabe destacar aquí, que los
puntos 4.2, 4.3 y 4.4 del Pacto Nacional para la Reforma Educativa, contemplan
el tema de la calidad de la educación preuniversitaria, de la educación
superior y de la formación técnico profesional respectivamente.
Sobre el Pacto Eléctrico, en el 2024 tuvieron continuidad las reuniones de la Comisión Especial para el Pacto Eléctrico (CEPE) y del Comité de Seguimiento y Veeduría del Pacto Eléctrico.
La CEPE tenía entre sus objetivos abordar y tratar de resolver los disensos
surgidos en el desarrollo del proceso de concertación del Pacto Eléctrico, por
lo que presentó a mediados del 2024, un “Informe de los trabajos de la Comisión
Especial del Consejo Económico y Social para el Pacto Eléctrico” con
recomendaciones, en las que expuso que, de un total de doce disensos, se superaron
diez y quedaron sólo dos pendientes.
Por otro lado, el Comité de Seguimiento y Veeduría del Pacto Eléctrico, produjo el “Primer Informe de Veeduría Social del Pacto Eléctrico”, que se encuentra
en la etapa final y espera ser presentado en los primeros meses del 2025.
A partir del 2024,
el CES recoge y exhibe las informaciones más importantes vinculadas a los Pactos Educativo y Eléctrico, a través de la edición trimestral de Boletines Informativos que se encuentran disponibles en formato digital
en su portal institucional.
Fiel al mandato de
la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo, durante el 2024 el CES se
mantuvo siempre expectante y pendiente para acoger la convocatoria e iniciar el
proceso de concertación del Pacto Fiscal. Sin embargo, como es de
público conocimiento, el Poder Ejecutivo envió el Proyecto de Ley de Modernización Fiscal al Congreso
Nacional, procediendo luego a retirar la propuesta, que no alcanzó el consenso
necesario para ser aprobada.
En julio de 2024,
el CES publicó en su portal y puso a disposición de toda la ciudadanía, el “Balance del Diálogo por las Reformas para el fortalecimiento institucional
y gestión eficiente del Estado”, documento que presenta un acercamiento y
valoración, a modo de rendición de cuentas, de lo realizado y logrado en el Diálogo por las Reformas. La publicación recoge un extracto del “Compendio de Informes Finales de los Acuerdos de las Mesas Temáticas del
Diálogo por las Reformas para el Fortalecimiento Institucional y Gestión
Eficiente del Estado”, trabajo coordinado y realizado en el 2023 por la señora Iraima
Capriles, ex directora ejecutiva del CES y la reproducción íntegra del Informe “Diálogo por las Reformas para el Fortalecimiento Institucional y Gestión
Eficiente del Estado. Acuerdos Cumplidos por el Gobierno Dominicano a
septiembre de 2023”, producido por el señor José Ramón Holguín, en ese momento, en calidad
de viceministro de monitoreo y coordinación gubernamental del Ministerio de la
Presidencia.
En las reuniones
sostenidas a lo largo del año por la Comisión Ejecutiva y el Pleno del CES, los temas abordados y las decisiones tomadas fueron de suma
importancia para reforzar y consolidar la institucionalidad y dar pasos
importantes para el futuro de esta joven institución que busca reafirmar su
identidad como órgano constitucional, decidida a enfrentar y asumir todos los
compromisos y desafíos que esto implica. Los encuentros, donde se plantearon
posibles reformas a la estructura organizativa del CES, ayudaron a reflexionar
sobre la naturaleza y la misión esencial de un organismo colegiado, que
constituye un espacio de diálogo social institucionalizado, único y permanente,
capaz de orientar las políticas públicas mediante la construcción de consensos,
aportando a la paz social y a la paz política.
Entre los temas
centrales de las reuniones del 2024, se planteó la necesidad de contar con una dirección ejecutiva, con nuevas funciones, integrándose a un equipo directivo conformado por el presidente y
la secretaria general del CES, con el apoyo de un equipo técnico especializado.
Otro de los temas
principales, fue lo referente al diseño y organización del proceso de renovación de los miembros del
Pleno y de la Comisión Ejecutiva, como lo exige la Ley 142-15. Por segunda
vez, el CES llevará a cabo la renovación de su membresía, que se debe realizar
cada cuatro años, a través de asambleas eleccionarias, en el seno de
cada uno de los tres sectores que lo componen: laboral, empresarial y social. Puede mencionarse en este punto, el
desarrollo de un sistema informático que permitirá en esta ocasión, recibir de
manera digital a través del portal, la inscripción y la documentación de todas las
organizaciones interesadas en participar.
Antes de concluir,
es importante destacar la acción
internacional, con una participación constante y activa en los dos
organismos internacionales que agrupan a los CES: la Asociación
Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares
(AICESIS) y la Red de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones
Similares de América Latina y el Caribe (CESISALC). En ambos escenarios, el
CES dominicano ha realizado exposiciones y contribuciones que lo posicionaron y
otorgaron un claro reconocimiento y prestigio regional e internacional, como
referente de buenas prácticas y modelo de su solidez y compromiso
institucional.
Durante el 2024, el
CES trabajó intensamente también, en una iniciativa presentada a fines del año 2023, que promueve la creación
de una “Red Iberoamericana de CES”, proyecto que, junto a otros consejos
económicos y sociales y consejos análogos, espera materializar en los próximos
meses del corriente año.
A pocos días de
celebrar las dos décadas de vida institucional, sirva este breve repaso, para
reconocer el valioso e inigualable aporte de este organismo de consulta y de concertación, que promueve el
diálogo social de manera permanente, para el desarrollo de nuestra nación.
Santo Domingo, 22 de
enero de 2025
Dirección de Comunicaciones · Consejo Económico y Social
RD
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