El Gobierno dominicano presentó el lunes 7 de octubre de 2024 el Proyecto de Ley de Modernización Fiscal, que tiene como finalidad
principal mejorar los ingresos fiscales del Estado para
aumentar la inversión pública en áreas claves como transporte,
salud, seguridad y protección de la población más vulnerable.
Durante el encuentro LA Semanal
con la Prensa, encabezado por el presidente Luis Abinader, el
ministro de Hacienda, Jochi Vicente, detalló que la iniciativa
también garantizará la equidad entre los contribuyentes,
modernizará el sistema tributario con la eliminación de distorsiones y
reforzará la administración para elevar el cumplimiento fiscal.
El documento, que será sometido al Congreso
Nacional, incluye cuatro ejes de acción, siendo el primero
el de protección a la población más vulnerable, mediante el cual se
aumentará el alcance de los programas sociales, para mitigar
cualquier efecto negativo que pudiera resultar de la implementación del
proyecto, en la población más vulnerable.
El funcionario agregó que mediante
el segundo componente se llevará a cabo un programa de inversión
pública y gastos priorizados, que permitirá cerrar la brecha de
infraestructura del país y aumentar el bienestar de la ciudadanía.
En materia de seguridad
ciudadana, se proyecta una inversión de RD 52,170 millones en
los próximos cuatro años, recursos destinados a la incorporación de 20,000
nuevos policías, adquisición de tecnología avanzada para
prevenir y combatir la criminalidad. En tanto, para el sistema
de transporte masivo del país se prevé la construcción de proyectos
claves, como la Línea 3 del Teleférico, un tren que conectará Santo
Domingo con San Cristóbal, un tren metropolitano para Santo Domingo
y un tranvía, obras que mejorarán la movilidad urbana y
reducirán el tiempo de desplazamiento y el impacto ambiental.
Asimismo, el ministro indicó que los
recursos también serán destinados a implementar una estrategia de
atención primaria que impactará positivamente a los 5.8
millones de beneficiarios del Régimen Subsidiado de Salud, lo
que mejorará la eficiencia y cobertura del sistema sanitario del
país.
De igual forma, los ingresos
provenientes de la ley serán destinados a los gobiernos locales (ayuntamientos)
para mejorar servicios como la recogida de basura y la
atención a emergencias y respuesta a desastres, a la recapitalización
del Banco Central para contribuir a un entorno económico más
sólido, y a inversiones en el sector eléctrico que permitan
reducir las pérdidas de las empresas distribuidoras y garantizar un suministro
de electricidad confiable, eficiente y resiliente.
El titular de las finanzas
públicas comunicó que, mediante el tercero de los ejes, el
Gobierno busca aplicar reglas claras e iguales para todos y
perseguir la evasión y elusión fiscal.
“Estos ajustes tributarios permitirán
que las empresas compitan en igualdad de condiciones y que se eliminen las
distorsiones y privilegios existentes que crean inequidades entre
contribuyentes, para garantizar que todos contribuyan de una forma más justa”, destacó.
Informó que, el último eje consiste
en simplificar y modernizar el sistema tributario, señalando
que el proyecto contiene medidas enfocadas en aumentar la progresividad
y equidad del sistema, simplificar y eficientizar el
régimen tributario, y ampliar la base impositiva, reduciendo así los niveles de
informalidad y atacando el fraude fiscal.
Medidas relevantes del proyecto
Como forma de simplificar el
sistema tributario, se eliminan los anticipos para las personas
físicas y microempresas. En el caso de las empresas pequeñas y
medianas, el anticipo será de solo el 40 % y 60 % de los
beneficios reportados en el período anterior, respectivamente. Los pagos para
estas empresas serán trimestrales.
El proyecto presentado establece que,
una vez aprobada y promulgada la ley, se descontinuará la práctica de suspender
anualmente la indexación de las escalas salariales del
Impuesto sobre la Renta de personas físicas, lo que permitirá aumentar el tramo
exento todos los años, para recuperar el aumento inflacionario.
De igual forma, la propuesta contempla
una única tasa de un 18 % para el impuesto a la transferencia
de bienes y servicios industrializados (ITBIS), que, en lo
adelante, se denominará impuesto al valor agregado (IVA),
quedando exento de este tributo artículos de primera necesidad como el pan,
arroz, pollo, huevo, leche, plátano, yuca, entre otros.
Además, no estarán gravados los
siguientes servicios: educación, salud, energía eléctrica, agua potable,
recogida de basura, transporte de pasajeros, alquiler de vivienda para uso
familiar, planes de pensiones y jubilaciones y la intermediación financiera y
seguros.
Fuente: Presidencia de la República https://www.presidencia.gob.do/noticias/gobierno-asegura-que-ley-de-modernizacion-fiscal-impulsara-el-desarrollo-socioeconomico